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衡阳破坏选举案不会动摇中国根本政治制度

发布时间:2019-11-25 07:52:19

衡阳破坏选举案不会动摇中国根本政治制度

新华北京12月29日电湖南省衡阳市破坏选举案的调查处理情况近日公布。各方对查处该案给予了积极评价,肯定中国的反腐决心,同时表示在坚持人民代表大会制度不动摇的同时,需进一步完善这一中国的根本政治制度,推进民主法治建设。

案件初步调查发现,共有56名当选的湖南省人大代表存在送钱拉票行为,涉案金额人民币1.1亿余元,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。

此案涉案人员多、涉案金额大,性质严重,影响恶劣,是对中国人民代表大会制度的挑战,是对社会主义民主政治的挑战,是对国家法律和党的纪律的挑战,必须依法依纪严肃查处。

人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是中国历史发展的必然选择,充分体现了中国人民的共同意愿和根本利益。人民代表大会制度是不容挑战和不能动摇的。

中国政法大学法学院副院长焦洪昌说,该案一定要严厉查处。此案已呈现一定的群体行为,如不严厉打击,一些代表为了获利而行贿并形成惯性思维的话,个案就会变成窝案,进而演变成一种新的腐败犯罪动向。

许多民纷纷表示支持案件的查处,认为人大代表职责神圣,决不能被金钱玷污,更不能让腐败分子占据,必须清除害群之马。人民代表大会制度必须纯洁,决不能让贪腐行为有容身之地。

一位名为“望哥”的友留言:“从历史来看,任何一个国家、一个民族的发展,都会跌宕起伏甚至充满曲折。对于中国政治、经济发展进程中出现的问题和困难,都要认真看待,不能讳疾忌医。”

实践证明,人民代表大会制度发挥了其优越性,是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、保证人民当家作主的制度。中国人民在中国共产党的领导下,通过人民代表大会制度行使权力,把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。

一些法学家认为,随着经济社会的发展,人民代表大会制度需要进一步完善。查处此案不仅要依法严肃处理相关违纪违法人员,更要完善相关的法律制度,使其成为完善人民代表大会制度的机遇和推进民主法治进步的契机。

“人大代表的选举程序应当进一步完善,要加大对选举过程的监督力度,让选民和社会公众一同参与监督,避免类似情况再次发生。”焦洪昌说,要完善相关的法律政策,加强法律的规范和约束力,比如制定规则规范选举行为,针对贿选要出台一些具体的禁止性规定。

清华大学法学院院长王振民说,选举程序还需进一步公平、公开和透明,让民众能够清楚地看到人大代表的选举程序是如何进行的,包括候选人的提名、候选人如何向选民介绍自己等一系列程序。

案件的查处,也赢得外界对中国严惩腐败决心的肯定。法新社说,该案的查处与中国不断加强的反腐力度有关。自去年履新以来,在习近平领导下,中共开始对官僚体系中的腐败行为进行高调的取缔,誓言“老虎”“苍蝇”一起打。

中共十八大以来,打“老虎”没有禁区,已经有18名省部级干部被查处。而涉及此次破坏选举案的一群“苍蝇”,中共也毫不手软,案件在依法进一步调查中。

焦洪昌说,中共十八届三中全会提出建设法治中国,就要从维护宪法法律权威、维护人民代表大会制度做起。衡阳市破坏选举案的查处彰显了中共严惩腐败的决心,无论是谁,只要违纪违法都要受到严肃查处。[1][2][3]下一页超生“游击队”:“黑户”十多年东躲又西藏

随着“张艺谋超生事件”在上不断发酵,在如何给孩子办理出生医学证明和户口的问题上,舆论普遍质疑其背后有特权作祟。

陈婷告诉,三个孩子出生后,本应办理出生医学证明并上户口。“但考虑到是超生,且出生医学证明要求填写孩子父亲的相关资料,就没去办理,按当时的政策无法登记户口,三个孩子便‘黑’了下来。”

据调查,作为“黑户”,张某男和张某丁两子被送到陈婷的老家江苏无锡,而张某娇在北京。陈婷说,两个男孩各交了三万多元的赞助费,以“借读”方式进入无锡市侨谊幼儿园。老大张某男还在无锡市连元街小学“借读”上一年级,后转回北京一所民办学校继续上学。

陈婷回忆,2011年她才到无锡市滨湖区鼋头渚派出所为三个孩子办理户口。负责民警当时表示,这不是特事特办,因为根据第六次人口普查精神,只要父母双方出示结婚证和户口本等证件,即可为孩子补登户口。

国务院办公厅于2010年5月4日发布的《关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作的意见》规定:“对无户口人员,要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记;对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口,要准予登记,不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。”

谈起孩子十多年的“黑户”生活,陈婷说:“我们全家都痛苦。如果真有特权,孩子们早就该上了户口,不会是今天这个样子。”张艺谋坦陈:“我们就像‘超生游击队’,东躲西藏;三个孩子在上学期间,老师从未见过孩子们的父亲;父亲的真名,也必须隐瞒;和孩子外出,至少拉开两百多米的距离……由于我的错误,对孩子的童年影响很大!”

对于超生,张艺谋和陈婷起初存有侥幸心理,想蒙混过关。“现在想来,真是大错特错,自己辛辛苦苦用作品打造的品牌,就此毁于一旦。”张艺谋表示,“超生事件在全国乃至全世界造成了恶劣影响,作为公众人物,我和陈婷必须配合计生部门的全面调查,也愿意向社会公开致歉。”前一页[1][2][3]下一页社会抚养费:究竟如何算到底“罚”多少

“张艺谋超生应缴纳多少社会抚养费”是民关心的核心问题之一。多家媒体根据电影票房等数据推算张艺谋的实际收入以测算“罚金”额:低则数十万元,多则上亿元。到底那个准?究竟如何算?

1997年修正的《江苏省计划生育条例》和《江苏省计划生育条例实施细则》(2002年废止)规定,计划外生育第一胎,按前一年双方收入之和(城市职工年平均收入)的三倍征收计划外生育费。

2002年起执行的《江苏省人口与计划生育条例》规定,非婚生二胎及以上的,社会抚养费征收应按孩子出生前一年城镇居民年人均可支配收入的五倍至八倍缴纳。此外,实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的,超出人均收入的部分还要再缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

“张艺谋分别于2001年、2004年和2006年非婚生育三个孩子,情节严重,因此应依法从重处罚。”北京法大律师事务所执行合伙人李维律师解释说,“依据上述条例,2001年非婚生育缴费标准应以《江苏省计划生育条例》为依据,2004年和2006年的超生缴费标准应以《江苏省人口与计划生育条例》为依据。只要确定2000年、2003年和2005年的无锡市城镇居民人均可支配收入(城市职工年平均收入)以及张艺谋在这三年的实际收入,就能大致推算出缴纳社会抚养费的具体数额。”

获悉,滨湖区人口计生局负责人已赴京与张艺谋夫妇接洽,并调取张艺谋(陈婷无工作、无收入)名下三个银行账户在2000年、2003年和2005年的流水,查清了张艺谋这三年的实际收入。

据滨湖区人口计生局委托的代理律师透露:2000年,张艺谋的实际收入是作为广西电影制片厂名誉厂长的工资全年收入共计2760元(230元/月);2003年的实际收入约为106万元,包括拍摄某广告酬金100万元、执导《印象刘三姐》劳务费6万元以及广西电影制片厂工资;2005年的实际收入约为251万元,包括《图兰朵》巡演补助费约56万元、执导《印象刘三姐》税后收入161万元、拍摄某广告税后收入34万元以及广西电影制片厂工资。对上述事实,张艺谋大体认同,只是在2005年约251万元的实际收入中,有50万元存有异议。

无锡市统计局公布的《无锡市国民经济和社会发展统计公报》显示:2000年、2003年和2005年无锡市城镇居民人均可支配收入分别为8603元、11647元和16005元。

据此,李维律师推算,2000年,张艺谋实际收入为2760元,低于当年无锡城镇居民人均可支配收入8603元,应按后者的三倍征缴,即“8603元3=25809元”;2003年,张艺谋实际收入约106万元,应按基本标准11647元的八倍征缴,同时对其超出人均可支配收入部分还要以二倍征缴,即“11647元8+(元-11647元)2=元;2005年,张艺谋实际收入约251万元,应按基本标准16005元的八倍征缴,同时对其超出人均可支配收入部分还要以二倍征缴,即“16005元8+(元-16005元)2=元。据此,张艺谋需缴纳的社会抚养费或将超过700万元。这或将是迄今为止我国征收社会抚养费的单笔最高额。

面对提出“为何2000年的实际收入仅有区区2760元”的质疑,张艺谋回答,这的确是他当年的真实收入。“电影导演的收入并不固定,有大年、有小年。对我来说,我常用一年多的时间磨一个剧本,在此期间,还要请好多人来写、来讨论,有时候还要倒贴钱。”

此外,在这三年中,张艺谋相继拍摄了《幸福时光》《十面埋伏》《千里走单骑》《满城尽带黄金甲》等电影,为何没有导演酬金?对此,张艺谋解释说:“由新画面公司和珠海振戎公司投资的《幸福时光》票房很差,再加上两家投资方闹翻,我没收到酬金;就《十面埋伏》《千里走单骑》和《满城尽带黄金甲》,我的确签订导演合约,但当年并没拿到酬金,直到2010年才补发给我。”

张艺谋在受访时向出示了所有导演合同和个人银行账户明细。他说:“我愿意把所有合同、流水、缴税证明都向社会公开,给大家一个交代。”

据了解,无锡市滨湖区人口计生局已于12月28日向张艺谋寄送《社会抚养费征收告知书》。在获取张艺谋陈述申辩等反馈意见后,将向社会公布处理结果。

原标题:衡阳破坏选举案不会动摇中国根本政治制度

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稿源:光明

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